【高质量发展】广东布局20大战略性产业 谋求迈向产业链中高端_南方网
应战、压力、转型、晋级。  广东发布的一份定见,凸显出这个经济大省在压力下转型晋级的激烈希望。  5月20日,广东省发布《关于培养展开战略性支柱工业集群和战略性新兴工业集群的定见》(下称“定见”),提出要瞄准新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车工业等十大战略性支柱工业集群和半导体与集成电路、高端配备制作、智能机器人等十大战略性新兴工业集群,安身广东实践,策划高起点、稳中求进培养展开战略性支柱工业集群和战略性新兴工业集群。  广东提出,十大战略性支柱工业集群经营收入年均增速与全省经济社会展开增速根本同步,成为广东省经济社会展开的根本盘和稳定器;十大战略性新兴工业集群经营收入年均增速10%以上,不断开立异的经济增加点。  中山大学岭南学院经济学教授林江对21世纪经济报导记者剖析称,广东省政府此刻推出这个定见,一是要保证存量工业得以优化配备,二是要保证增量工业得以以集聚的方法完成质的打破与提高。两者相得益彰,关于广东全体工业的转型晋级含义严重。  “培养工业集群,关于广东含义深远。改革敞开40年,有35年广东的经济总量接连维持在全国榜首的方位。广东需求凭借两个工业集群,来持续发挥广东经济的引领效果。”他说。  广东工业“再打破”  在疫情的影响下,本年一季度,广东区域生产总值为22518.67亿元,同比下降6.7%。其间,榜首工业增加值为876.60亿元,同比下降0.3%;第二工业增加值为7978.07亿元,同比下降14.1%;第三工业增加值为13664.00亿元,同比下降1.5%。  如果说疫情的影响是意外冲击,那么中美交易冲突对广东这一外贸和工业大省的影响,则很或许是长时间的。这一影响不仅仅表现在进出口总量上,还表现在对供应链的冲击上。  比方,《定见》提出,改革敞开以来,广东工业经济展开先行一步,规划质量走在全国前列,商场消费规划巨大,区域立异归纳才干多年坚持全国榜首,构成了强壮的工业全体竞赛优势,但也存在展开支撑点不多、新兴工业支撑缺少、要害中心技能受制于人、高端产品供应不行、展开载体全体水平不高、稳工业链供应链压力大等困难和问题。  怎么办?广东提出,工业集群是工业现代化展开的首要形状,是提高区域经济竞赛力的内涵要求,也是现代工业系统建造的首要内容。  现在,广东新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车工业、先进资料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显现、生物医药与健康、现代农业与食物等十大战略性支柱工业集群2019年经营收入算计达15万亿元;半导体与集成电路、高端配备制作、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新资料、新能源、激光与增材制作、数字构思、安全应急与环保、精细仪器设备等十大战略性新兴工业集群2019年经营收入算计达1.5万亿元。  2019年算计应收16.5万亿元的二十大工业,成为广东工业“包围”的方向。  广东提出,到2025年,瞄准世界先进水平,执行“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“质量”“培土”等六大工程,打好工业根底高级化和工业链现代化攻坚战,培养若干具有全球竞赛力的工业集群,打造工业高质量展开模范。  林江指出,广东经济只要完成高质量展开,才干到达稳增加的方针。培养展开战略性支柱工业群,是广东稳增加的根底,包含加工制作业向先进制作业转型晋级,也都十分依靠战略性支柱工业群的构成和展开;战略性新兴工业集群则是着重于“新”,包含展开动力是新的,工业是新的,企业也是新的。无疑新兴工业集群代表着科技立异引领着新的增加形式,也为广东注入新的展开动力。  促进集群价值链全体跃升  那么,广东要怎么展开这些工业?  广东提出了商场主导,政府引导;立异引领,要点打破;质量为先,绿色展开;方针导向,分类施策;敞开协作,协同推进等根本原则。  比方,要大力推进质量革新,以质量品牌提档晋级带动工业集群提质增效,促进集群价值链全体跃升。树立绿色展开理念,加强绿色技能、工艺推广使用,构建绿色工业系统。一起,充沛发挥双区驱动、双核联动优势,着力推进“一核一带一区”工业协同,加强“一带一路”建造,推进工业集群深度参加全球分工,提高世界分工位置。  林江指出,在全球经济有或许呈现逆全球化的布景下,原先的价值链和供应链将遭到不同程度的冲击,广东有才干在对外敞开的新格式下,在重构全球价值链和供应链过程中作出有利的测验。广东现代工业系统的树立以及与全球价值链高端的衔接,离不开广东价值链和供应链的重塑。  “在展开过程中,广东需求亲近与世界相关工业范畴的协作,在敞开条件下最大极限地吸收世界上的科技和使用效果,然后保证广东的现代工业系统的树立始终是与全球价值链的最高端严密联系的。”他表明。  一起,广东希望推进工业链、立异链、人才链、资金链、方针链彼此贯穿。  林江表明,工业链的根底结构需求最早建立,环绕工业链之中的要点链条,特别是链条中的薄弱环节(例如半导体工业链条中的芯片),需求经过科技立异和准则立异得以打破,而两个立异离不开人才和人才链的打造。  当人才集聚到广东之后,就会带来一批立异企业和项目的出现,这些项目要做大做强,就离不开资金以及资金链条的引入。当资金也到位了,工业链也齐备了,也不见得必定完成工业集群方针,这时就需求政府方针的强有力的扶持和引领。还不是一个单一方针,而是一个方针系统,因而就有了方针链的进场。  林江表明,广东的短板在于立异人才比较缺少,区域展开不平衡,粤东西北区域需求赶快缩小与珠三角区域的距离,然后成为广东两个工业集群的最理想的商场需求的来历地。  暨南大学教授胡刚对21世纪经济报导记者表明,广东是人口大省,可是新兴工业展开的人才仍是比较缺少的。因而,在从劳动密集型向先进制作业转型晋级的过程中,广东需求捉住人才引入这个要点。  广州深圳“带头”效果显着  值得注意的是,这二十大工业的展开,广东各个区域将承当不同的职责,可是广州和深圳将起到十分显着的带头效果。  比方说,在现代轻工纺织工业集群上,要构建以广州、深圳为中心的立异构思中心;在软件与信息服务工业集群上,要强化广州、深圳等我国软件名城的工业集聚效应和辐射带动效果;在智能机器人工业集群上,要支撑广州、深圳等地市展开机器人研制立异;在激光与增材制作工业集群上,要促进以广州、深圳为中心的工业集聚区;在数字构思工业集群上,构成以广州、深圳为中心引擎的展开格式。  那么,广州和深圳,将在广东展开战略性支柱工业集群和战略性新兴工业集群上,发挥什么样的效果?  林江指出,工业集群比较倚重现代服务业和相关工业的先行集聚,因为广州和深圳是中心城市,现代服务业系统完好,先进制作业根底也比非中心城市要结实得多,因而广深两地也被人们寄予较高的等待。  “广州和深圳的最重要的功用,一是科技资源的集聚,二是人才资源的集聚,三是经过方针资源把科技资源和人才资源充沛对接,然后让两个工业集聚愈加简单完成。”他说。  而其他的城市,比方佛山和东莞,也被屡次提及。其间,在智能家电工业集群、汽车工业集群、先进资料工业集群等12个工业集群中,均提及佛山。  林江指出,佛山和东莞的特征在于这两个城市都是制作业城市,都有从加工制作业向先进制作业转型晋级的动力和根底,两个城市需求严密与广州和深圳完成交融展开,助推支柱工业和新兴工业集群的兴起。  “广东有一批很优异的企业,可以带动整个广东经济转型展开,其间,广州和深圳的企业应该要成为龙头。当然,这两个当地的状况并不共同,比方广州的科教人文较好,深圳的企业立异才干更强。此外,佛山和东莞有很强的加工生产才干,多个城市的展开要严密结合起来。”胡刚说。  来历:“学习强国”广东学习渠道

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